أوضح أستاذ القانون العام بجامعة الجزائر 3، الدكتور موسى بودهان، أن مصادقة مجلس الوزراء على مشروع قانون يعدل ويتمم الأمر 21/02 الصادر 16 مارس 2021، المتعلق بتحديد الدوائر الانتخابية وعدد المقاعد المطلوب شغلها في انتخابات البرلمان، كان متوقعا بعدما أقر السيد رئيس الجمهورية رفع عدد الولايات من 58 إلى 69 ولاية، فكان لزاما أن يتساوى التقسيم الانتخابي مع التقسيم الإقليمي الذي تنص عليه المادة 91 و144 من دستور 2020.

وأضاف بودهان، أن الأمر الذي قام به رئيس الجمهورية يأتي في سياق ما نصت عليه المادة 121 من الدستور، والتي تقول بأن أعضاء المجلس الشعبي الوطني ينتخبون عن طريق الاقتراع العام المباشر والسري وأن ثلثا أعضاء مجلس الأمة ينتخبون عن طريق الاقتراع غير المباشر بمقعدين عن كل ولاية من بين أعضاء المجالس الشعبية البلدية والولائية، علما أن الولاية هي الدائرة الانتخابية، بحسب المادة 191 من القانون العضوي الناظم للانتخابات الأمر 21/01 المعدل والمتمم.

وقال بودهان لـ “الشعب”، إنه يُنتظر أن تبادر الحكومة إلى الإفراج عن مشاريع القوانين المتعلقة بالبلدية والولاية، ذلك أن لكل من البلدية والولاية علاقة بالتقسيم الاقليمي وبتحديد الدوائر الانتخابية، وعدد المقاعد سواء تلك المطلوب شغلها على مستوى البرلمان أو تلك المطلوب شغلها على مستوى المجالس الشعبية البلدية والولائية، مشيرا إلى التوجه نحو إعادة النظر في عدد مقاعد البرلمان المطلوب شغلها لتتناسب وعدد الدوائر الانتخابية الجديدة.

كما أثار بودهان مسألة عدد المقاعد المخصصة لكل ولاية التي تحسب طبقا للكثافة السكانية، حيث يحدد عدد المقاعد في كل دائرة انتخابية على أساس تخصيص مقعد واحد لكل حصة تتضمن مائة وعشرين ألف نسمة، وأشار إلى المادة 3 من الأمر 21/02 ليوم 16 مارس 2021، التي تحدد الدوائر الانتخابية وعدد المقاعد المطلوب شغلها في انتخابات البرلمان، والتي تقول: “توزع المقاعد لكل دائرة انتخابية في انتخاب المجلس الشعبي الوطني بحسب عدد سكان كل ولاية.

ويحدد عدد المقاعد في كل دائرة انتخابية على أساس تخصيص مقعد واحد لكل حصة تتضمن مائة وعشرين ألف (120.000) نسمة، على أن يخصص مقعد إضافي لكل حصة متبقية تشمل ستين ألف (60.000) نسمة. لا يمكن أن يقل عدد المقاعد عن ثلاثة (3) بالنسبة للولايات التي يقل عدد سكانها عن مائتي ألف (200.000) نسمة. “وتنص المادة 4 منه على أنه “يحدد عدد المقاعد في الدائرة الانتخابية للجالية الوطنية بالخارج، في انتخاب المجلس الشعبي الوطني بثمانية (8) مقاعد.”