التنمية الفلاحية.. أولى الخطوات نحو بعث اقتصاد رعوي
استفادت العديد من القرى النائية ببلديات ولاية النعامة من مشاريع هامة بادرت بها السلطات المحلية في إطار البرنامج الوطني لتطوير وتأهيل هذه المناطق، بهدف العمل على الاستغلال الأمثل للإمكانيات المتوفرة بها وفتح آفاق واعدة نحو تنمية اقتصادية تعود عليها وعلى السكان بتحسين مستواهم المعيشي.
بلدية الصفيصيفة عينة من هذه البلديات بولاية النعامة، حيث تعد بلدية سهبية رعوية تمتاز بتربية الماشية، إلا ان الجفاف الحاد الذي تعرفه المنطقة وارتفاع أسعار الأعلاف والمضاربة به في السوق السوداء جعل بلدية الصفيصيفة الحدودية بولاية النعامة من البلديات التي تعاني في مجال التنمية، مما دفع بالسلطات المحلية إلى تسجيل عدة عمليات تنموية ضمن برامج تنمية مناطق الحدود أو التكفل بمناطق الظل، وهذا خلال الخمس سنوات الماضية حيث تم تسجيل بها 97 عملية تنموية ضمن مختلف البرامج بغلاف مالي يقدر بأكثر من 56 مليار سنتيم، وهذا منذ سنة 2017 الى اليوم.
الصفيصيفة إحدى البلديات الحدودية بولاية النعامة تقع بالجنوب الغربي للبلاد تبعد عن مقر الولاية النعامة بـ 100 كلم وتضم 07 قرى، تبلغ مساحتها 2423 كلم وبشريط حدودي طوله 70 كلم بلغ عدد السكان 7785 نسمة بحسب آخر إحصاء سنة 2008 بينما تشير الاحصائيات الأخيرة إلى إحصاء 12 ألف نسمة.
تنقسم تضاريسها الى قسمين الأول عبارة عن سلسلة جبلية، وهي امتداد للأطلس الصحراوي والقسم الثاني عبارة عن سهول وأودية، بها مناخ شبه بارد يمتاز بشتاء بارد وصيف حار، فهي بلدية سهبية رعوية، حيث تعد تربية الماشية النشاط الأساسي لمعظم سكانها الى جانب الفلاحة.
ودخلت هذه البلدية معترك الانتخابات المحلية لاختيار من يسيرها لخمس سنوات قادمة حيث يتكون مجلسها البلدي من 13 عضوا، 05 أعضاء من الافلان، 03 من جبهة المستقبل، 03 أعضاء من القائمة الحرة الجزائر الموحدة وعضوين من التجمع الوطني الديمقراطي.
قطاع التربية يحظى بالأولوية
شهدت بلدية الصفيصيفة في السنوات الاخيرة تنمية محلية في جميع القطاعات، حيث استفادت من عدة مشاريع تنموية بعد تراجع أهم مصدر اقتصادي لها، وهو تربية المواشي في ظل الجفاف الحاد الذي شهدته المنطقة، حيث استفادت من 97 عملية بمبلغ اجمالي يقدر بأكثر من 56 مليار سنتيم، موزعة كالتالي: سنة 2017 استفادت من 10 عمليات، 07 عمليات سنة 2018، 22 عملية سنة 2019، 15 عملية، سنة 2020، و19 عملية سنة 2021.
ولعل أهم القطاعات التي تم اعطائها الأولوية هي قطاعي التربية والصحة، حيث ان بلدية الصفيصيفة تتوفر على عدة هياكل تربوية منها 07 مدارس ابتدائية، إضافة الى مجمع مدرسي مبرمج هذه السنة، متوسطة وثانوية، وقد بلغ عدد التلاميذ المتمدرسين بالأطوار الثلاث بـ : 1964 تلميذ، عدد المطاعم المدرسية هي 07 مطاعم كلها تقدم وجبات ساخنة، كما ان كل المدارس مزودة بالتدفئة المدرسية، وكذا توفير النقل المدرسي حيث تم اقتناء حافلتين جديدتين في إطار برنامج التنمية المحلية، وبالرغم من ذلك يتم تسجيل انعدام النقل المدرسي لحوالي 30 تلميذا بمنطقة المريكزة يدرسون بقرية بلقراد والذين يتنقلون يوميا، إما بالشاحنات أو على الدواب أو على الارجل خاصة وانهم متوزعين وليس متواجدين بمكان واحد، أما بخصوص منحة التمدرس فقد تم التكفل بالعجز المسجل هذه السنة حيث كانت البلدية تستفيد من 453 حصة.
استفادت هذه السنة من حصة اضافية تكميلية تقدر بـ 566 حصة، نظرا لارتفاع عدد التلاميذ المعوزين الذين بلغ 1023 تلميذ معوز مسحلين على مستوى هذه البلدية والحصة التي كانت ممنوحة لها لا تكفي حتى للنصف، وقد غطت الحصة الجديدة العجز الذي كان مسجل بهذه البلدية بحيث كل المعوزين استفادوا هذه السنة من منحة التمدرس، ودائما في إطار التضامن المدرسي استفادت البلدية من 350 محفظة مدرسية، والتي خصصتها كل من مديرية النشاط الاجتماعي، الولاية والبلدية.
لتعزيز هذا القطاع أكثر، استفاد هذه السنة من عدة مشاريع تنموية، منها توسعة 11 قسما بكل من بلقراد، الصفيصيفة، حاسي الدفلة وأوزغت، حيث رصد لها غلاف مالي يقدر بـ 24 مليون و629 ألف دينار ضمن برنامج المخطط البلدي للتنمية: PCD، كما استفادت البلدية من 03 عمليات لتهيئة المدارس الابتدائية بكل من الصفيصيفة وأولقاق بمبلغ إجمالي يقدر بـ 23 مليون و620 ألف دينار دائما في نفس البرنامج.
أما التدفئة المدرسية فقد استفادت البلدية من 05 عمليات بكل من الصفيصيفة، اوزغتو بلقراد بمبلغ مالي يقدر بـ 12 مليون دينار، وهذا ضمن برنامج الصندوق الوطني للضمان والتضامن للجماعات المحلية وعملية واحدة خاصة بدورات المياه والتي رصد لها غلاف مالي يقدر بـ 970 ألف دينار ضمن برنامج المخطط البلدي للتنمية، وانجاز مطعمين مدرسيين الأول بقرية بلقراد والثاني بالفرطاسة بمبلغ 32 مليون دينار جزائري في إطار برنامج الصندوق الوطني للضمان والتضامن للجماعات المحلية، وكذا انجاز مجمع مدرسي من نوع C بالصفيصيفة خصص له مبلغ 108 ألف دينار PCD دراسة انجاز متوسطة بقرية الفرطاسة.
مشاريع تنموية هامة
باعتبار ان بلدية الصفيصيفة، بلدية سهبية رعوية فقد سجلت بها عدة مشاريع سكنية خاصة ما تعلق بنمط السكن الريفي حيث استفادت من 2111 استفادة في هذا النمط، وقد تم انجاز 2100 مقررة، فيما بلغت الاعانات المنجزة بـ 1861، فيما بلغت الاعانات في طور الانجاز 71 اعانة والاعانات غير المنطلقة اعانة 171، أما بالنسبة للتجزئات الاجتماعية فقد استفادت البلدية من 156 قطعة، وبخصوص السكن الاجتماعي الايجاري استفادت البلدية من 145 سكن، منها 120 منتهية، وقد استفادت مؤخرا من 24 سكنا اجتماعيا إيجاريا جديدا.
ولتحسين الحياة المعيشية للسكان تدعم قطاع التعمير كذلك من عدة مشاريع، منها الإنارة العمومية فهي متوفرة في جميع أحياء بلدية الصفيصيفة، وكذا القرى التابعة لها، أما التهيئة الحضرية، فهي الاخرى تتوفر بمعظم أحياء هذه البلدية وقراها خاصة ما تعلق بالطرقات والأرصفة.
وقد تدعمت مؤخرا من عدة مشاريع منها أشغال تهيئة الانارة العمومية عبر كامل تراب الدائرة بمبلغ 73 مليون و281 ألف دينار في مختلف البرامج التنموية القطاعية، مخطط التنمية البلدية وصندوق الضمان والتضامن للجماعات المحلية، اشغال التهيئة حصة الطرقات 45046 م2 بمبلغ 187 مليون و419 الف دينار، أما حصة الارصفة 9088 م2 بمبلغ أكثر من 107 مليون دينار.
أما قطاع الأشغال العمومية فطول شبكة الطرقات بالصفيصيفة هو 150.70 كلم من بينها طرق حضرية 8 كلم، طرق ولائية 67.70 كلم اضافة الى 20 كلم مسلك، وقد استفاد هو الآخر من عدة عمليات منها فك وتهيئة المسالك 22 كلم في مناطق أم الشقاق، سهب النمورة، الجليبة، المخيزن بمبلغ اجمالي يقدر بـ 60.2 مليون دينار جزائري، انجاز منشأ فني بطريق حرازة بمبلغ 28.4 مليون دينار، وكل هذه المشاريع تدخل في اطار البرنامج البلدي للتنمية PCD.
تغطية كاملة بخدمة ماء الشروب
أما قطاع الموارد المائية فالمياه الصالحة للشرب وصلت طول الشبكة 53. م، عدد الخزانات 11 خزانا عدد الابار العميقة 11 بئرا، نسبة توصيل المياه 100 % نسبة توزيع المياة الصالحة للشرب 500 ل / اليوم، شبكة توصيل قنوات الصرف الصحي طول الشبكة 28256 متر طولي نسبة الربط 100 %.
هذا القطاع وهو الآخر استفاد من مشاريع جديدة منها انجاز قنوات المياه الصالحة للشرب 16694 متر طولي عبر كامل تراب الدائرة بمبلغ اجمالي يقدر بأكثر 1. 543 مليون دينار جزائري، انجاز شبكة الصرف الصحي 25773 عبر كامل تراب الدائرة بمبلغ يقدر بأكثر من 82 ألف دينار، اقتناء 05 مضخات 1 مليون و286 ألف دينار.
من جهة أخرى، تتوفر قرى البلدية على شبكة كهربائية باستفادة التوصيلات الفردية، ونفس الشيء بالنسبة للغاز الطبيعي حيث وصلت نسبة الربط بـ 60 % أما النسبة المتبقية فهي عدم تقدم المواطنين لطلب ربط منازلهم بالغاز الطبيعي.
1141 مستفيد من الادماج المهني
وللقضاء على شبح البطالة استفادت الصفيصيفة من عدة مناصب شغل في اطار العقود المؤقتة حيث قدر عدد المستفيدين من الادماج المهني 1141 منها 247 CP 94 CD عدد المدمجين المرسمون 102، كما استفاد شباب هذه البلدية من اجهزة التشغيل الاخرى منها دعم المقاولاتية 02، وكالة التأمين على البطالة 06، القرض المصغر 92 وكالة الادماج الاجتماعي DES 171 مستفيد ASS 400، منها الارامل والمطلقات 42، المسنين 123، المعوقين 43، الامراض المزمنة 162، العائلات المتكفل بأقل من 17 سنة 23، المكفوفين 05، عدد المعوقين 100 % 37 مستفيدا.
أما قطاع التكوين المهني فتتوفر البلدية على مركز للتكوين المهني «برشان احمد» عدد المتكونين 341 متكون منهم 79 إناث مع وجود 07 انماط للتكوين، منها التكوين الاقامي 79 متربصا، التكوين عن طريق المعابر 15، التكوين عن طريق الدروس المسائية 34 متربصا، التكوين بالاتفاقية تأهيلي أولي وزارة العدل 62، تكوين المرأة الماكثة بالبيت 11، التكوين في الوسط الريفي 12، التكوين عن طريق التمهين 122 متربص.
أما قطاع الشباب والرياضة فتتوفر بلدية الصفيصيفة على ملعب بلدي واحد إضافة الى 10 ملاعب جوارية منها 06 ملاعب مغطاة بالعشب الاصطناعي والباقي عادية، وكذا 02 مسبح بلدي 05 نوادي للشباب ومركب رياضي واحد، هذا وسيتم انجاز 03 نوادٍ جديدة للشباب بكل من قرى: اوزغت، بلقرادوالفرطاسة حيث خصص لها غلاف مالي يقدر بأكثر من 16 مليون دينار جزائري، وكذا تغطية 04 ملاعب جوارية بالعشب الاصطناعي بكل من الفرطاسة بلقراد، حاسي الدفلة والصفيصيفة بمبلغ اجمالي يقدر بـ 48 مليون دينار جزائري وكذا انجاز مسبح بلدي بالفرطاسة بمبلغ 2 مليون دينار، وتهيئة الملعب البلدي بالصفيصيفة بمبلغ 76 مليون دينار ضمن صندوق الضمان والتضامن للجماعات المحلية.
الفلاحة وتربية الماشية أهم مورد اقتصادي
بلدية الصفيصيفة بلدية سهبية رعوية بالجنوب الغربي تعتمد في اقتصادها على نشاطين اساسيين وهما الفلاحة وتربية الماشية فهي تتربع على مساحة تقدر بـ 2423 كلم 2، المساحة الإجمالية المزروعة هي : 160038 هكتار، المساحة الزراعية المستغلة هي 1764 هكتار، المساحة الزراعية المسقية 1764 هكتار، مساحة المراعي 157060 هكتار، عدد المحيطات الفلاحية 2 محيط ام الشقاق 30 هكتارا ومحيط الفرطاسة 30 هكتارا عدد الفلاحين 658 فلاح عدد الموالين 919 موال.
ولتدعيم القطاع وتعزيز طابعها الرعوي وتحويله لاقتصاد حقيقي، استفاد هو الآخر من عدة مشاريع تنموية منها فتح وتهيئة المسالك الفلاحية بطول 14.5 كلم بكل من دير الحيرش، لوريك ضمن برنامج FNDA، انجاز الكهرباء الفلاحية 66.50 كلم عبر كامل تراب الدائرة في برنامج FNDA انجاز بئر رعوي واحد، استفادة 50 فلاحا في اطار الدعم الفلاحي عبر كامل تراب الدائرة.
أما قطاع الغابات فقد استفادة هو الآخر من صيانة الغرس بمساحة 20 هكتارا بمنطقة سيدي معمر بمبلغ 3.9 مليون سنتيم، توزيع شجيرات مصدات الرياح 1.4 مليون دينار جزائري ضمن برنامج FNDA توزيع وحدات الطاقة الشمسية 12 وحدة بمنطقة الصفيصيفة 3 مليون و520 ألف دينار، توزيع الاشجار المثمرة 12 هكتارا بمبلغ يقدر بـ 1 مليون 437 ألف دينار.
وقد طرح سكان هذه البلدية خاصة فئتي الموالين والفلاحين جملة من الانشغالات والنقائص التي أثرت سلبا على نشاطهم من أهمها حماية الفلاحة المتواجدة على حافة الواد، مشكل الكهرباء الريفية بمنطقة لروية بالرغم من القيام بالدراسة لحوالي 20 شخصا بهذه المنطقة وكذا فلاحي منطقة بن يخو ومنطقة ام خليفة ودير الحيرش، وبمنطقة المريكزة يعاني السكان من انعدام الانارة الريفية منذ أكثر من 20 سنة، عدم تسوية العقود لبعض الفلاحين، فتح نقطة بيع الاعلاف بالصفيصيفة، وكذا فرع للغرفة الفلاحية المتواجدة ببلدية المشرية على بعد 130 كلم،بالإضافة الى منحهم رخص حفر الآبار خاصة بالنسبة للفلاحين، تسوية ملفات الامتياز الفلاحي، واضافة محيطات فلاحية جديدة خاصة للشباب، توفير الدعم الفلاحي، توفير الاعلاف التي ارهقت كاهل الموال خاصة بعد المضاربة في أسعارها بالسوق السوداء حيث وصلت الى 5 آلاف دينار، وكذا فتح مسالك ترابية جديدة للموالين خاصة للمناطق المعزولة.
برنامج ضخم للكهرباء الريفية
في رده على هذه الانشغالات، أكد مدير المصالح الفلاحية لولاية النعامة بوجمعة شروين ان هناك برنامج ضخم بالنسبة للكهرباء الريفية على مستوى الولاية هذه السنة وبلدية الصفيصيفة لها حصة معتبرة ضمن هذا البرنامج، مشيرا إلى مباشرة عملية الاحصاء للمستثمرات التي لم يمسها هذا البرنامج لإرسالها الى الوصاية من أجل المصادقة عليها واضافة حصة أخرى، وهذا بالتنسيق مع سونلغاز.
أما بخصوص تسوية وضعية بعض المستثمرات الفلاحية التي قامت بالاستصلاح بدون سند قانوني ضمن التعليمة الوزارية 750، فأكد شروين انه اتصل بالوصاية وان هذا المشروع على طاولة الوزير من اجل إبداء الرأي وإصدار قرار بشأنه، كما ان الكهرباء الفلاحية لاتعني السكنات الريفية بل هي خاصة بالمستثمرات الفلاحية فقط.
وفيما يخص توفير الأعلاف فأضاف شروين انه وتنفيذا لتعليمات والي النعامة تم تحيين قوائم المربين، كما تم استقبال الاعلاف وتخزينها بنقطة المشرية 100 ألف قنطار من الشعير العلفي وتزويد هذه النقطة مستمرة يوميا، أما نقطة العين الصفراء فبها 5 آلاف قنطار مخزنة، و5 آلاف قنطار مخزنة كذلك بنقطة بيع مكمن بن عمار، في انتظار زيارة المدير الجهوي للحبوب والبقول الجافة للولاية لدراسة إمكانية فتح نقطة تخزين وبيع بدائرة الصفيصيفة مستقبلا.
السياحة الغائب الأكبر
في المقابل تعد بلدية الصفيصيفة منطقة سياحية كذلك، حيث تزخر بمواقع سياحية بامتياز منها القصر العتيق، متحف الديناصور برويس الجير، المتحف البلدي اضافة الى السياحة الجبلية وكذا بعض المواقع السياحية ومحطات للصخور المنقوشة، وبها محطة نقل واحدة.
أما خطوط النقل المتواجدة بها فهي خط الصفيصيفة عين الصفراء عدد المتعاملين 06 عدد المركبات 10، خط الفرطاسة عين الصفراء عدد المتعاملين 01 عدد المركبات 02، 03 مراكز بريدية بكل من الصفيصيفة اولقاق والفرطاسة، أما الخدمات فتتوفر على مخبزة واحدة، صيدلية واحدة، عيادة بيطرية 02 محطة الخدمات 02 واحدة في الخدمة والاخرى في طور الانجاز، فرع للحماية المدنية، الدرك، الأمن الوطني والجمارك فرع للديوان الوطني للتطهير وفرع للجزائرية للمياه.
*عن مجلة التنمية المحلية لـ «الشعب»
